Prijedlog zakona definira ubrizgavanje stratosferskog aerosola kao strategiju osmišljenu za povećanje reflektirajućih čestica u stratosferi kako bi reflektirale sunčevu svjetlost natrag u svemir, dok posvjetljivanje morskih oblaka uključuje dodavanje aerosola iznad oceanskih područja kako bi se povećala reflektivnost oblaka.

Zasinje oblaka definira se kao mijenjanje procesa oblaka ili oluje ispuštanjem tvari u atmosferu.

U širem smislu, zakon definira modifikaciju vremena kao: „bilo kakvo ubrizgavanje, ispuštanje, emisiju ili raspršivanje kemijske tvari, biološkog agensa ili onečišćujuće tvari zraka… u atmosferu“ koje mijenja sastav ili ponašanje atmosfere ili utječe na vrijeme, klimu ili intenzitet sunčeve svjetlosti.

Eksplicitnim imenovanjem ovih tehnologija i mehanizama atmosferskog raspršivanja u zakonskom jeziku, zakonodavstvo izravno smješta koncepte geoinženjeringa u pravni okvir koji regulira atmosferske intervencije.

Prijedlog zakona zahtijeva ‘svjesno’ provođenje modifikacije vremena

Prijedlog zakona ne koristi riječ “namjerno”, koja se pojavljuje u nekoliko nedavnih državnih zabrana geoinženjeringa.

Međutim, i dalje se zahtijeva da osoba „svjesno odobri ili provede modifikaciju vremena“.

Zbog ovog zahtjeva, provedba bi uključivala dokazivanje da je pojedinac ili organizacija razumjela da provodi aktivnosti modifikacije vremena kako je definirano zakonom.

Zakon također zahtijeva da aktivnost uključuje ispuštanje ili raspršivanje tvari u atmosferu koje uzrokuju promjenu sastava ili ponašanja atmosfere ili utječu na vrijeme, klimu ili sunčevu svjetlost.

Hoće li prijedlog zakona uspjeti?

Kako je napisan, zakon se odnosi na aktivnosti koje se provode kao programi modifikacije vremena, a ne na svaku okolnost u kojoj se emisije zrakoplova ili atmosferske čestice mogu zadržavati, raspršiti ili formirati oblake.

Istina je da postoje eksplicitno namjerne aktivnosti modifikacije vremena.

U lipnju 2023., Ured za znanstvenu i tehnološku politiku (OSTP) Bijele kuće objavio je izvješće koje je propisao Kongres, a u kojem se sugerira da se i globalni i regionalni namjerni geoinženjerski projekti provode „prikriveno“, bez znanja građana.

Stranica 43 dokumenta potvrđuje da američka vlada „provodi ili financira ograničena istraživanja o modifikaciji sunčevog zračenja“.

Postoje i mali, eksplicitno namjerni projekti modificiranja vremena poput Augustus Dorickove operacije Rainmaker, koja koristi dronove za ispuštanje srebrnog jodida u oblake.

Međutim, prema vodećim američkim agencijama, velika većina emisija zrakoplova koji mijenjaju vrijeme dolazi iz komercijalnih zrakoplova.

Svakog dana, oko 3500 do 5500 komercijalnih letova obično se nalazi u zraku iznad američkog zračnog prostora u bilo kojem trenutku.

FAA, NASA i NOAA službeno su i izričito potvrdili u tiskanom obliku da mlazni zrakoplovi – uključujući komercijalne zrakoplove – stvaraju emisije koje se zadržavaju u nebu i mijenjaju vrijeme.

Prema trima američkim agencijama, ovi tragovi iz mlazova, prožeti metalnim nanočesticama i sumporom, „nastaju u prezasićenim područjima atmosfere ledom i mogu trajati satima do danima“.

„Karakterizira ih sklonost širenju te na kraju pokrivaju područja koja se mogu prostirati na nekoliko stotina kilometara.“

Zbog svog dugog životnog vijeka i ogromnog područja pokrivenosti, ove mlazne emisije „vjerojatno imaju najznačajniji utjecaj na atmosferu“.

Vlada otvoreno izjavljuje da „kondenzacijske ciruse može biti teško razlikovati od prirodnih cirusa“.

No zrakoplovne tvrtke ne navode da “svjesno” koriste svoje emisije koje mijenjaju vrijeme iz tog razloga.

Svi protivnici geoinženjeringa i blokiranja sunca i neba uzrokovanog zrakoplovima vjerojatno će pozdraviti zakon jer zabranjuje geoinženjering proveden „svjesno“, ali u svom sadašnjem obliku ne cilja izričito na savezno potvrđeni uzrok manipulacije vremenom velikih razmjera koji je već u tijeku.

Izrađeni sustavi za praćenje zrakoplova i javno izvještavanje

Zakon također nalaže saveznim agencijama da uspostave sustave osmišljene za prepoznavanje mogućih aktivnosti modifikacije vremena.

Prema zakonu, Federalna uprava za zrakoplovstvo mora stvoriti sustav izvješćivanja koji će zračnim prijevoznicima omogućiti prijavljivanje lokacije i kretanja zrakoplova opremljenih komponentama sposobnim za podršku modifikaciji vremenskih uvjeta.

Ta izvješća bi bila javno dostupna

Agencija za zaštitu okoliša također bi stvorila javni portal za prijavljivanje koji bi pojedincima omogućio prijavljivanje sumnjivih aktivnosti preinake vremena, koje bi agencija istražila.

Ako se potvrde kršenja, EPA će slučajeve proslijediti američkom Ministarstvu pravosuđa radi provođenja mjera.

Postojeće savezno ovlaštenje za modifikaciju vremena bilo bi ukinuto

Jedna od najopsežnijih odredbi zakona ukinula bi sve savezne zakone, propise, izvršne naredbe ili sustave licenciranja koji odobravaju aktivnosti modifikacije vremena.

Zakon navodi: „Svaka odredba saveznog zakona kojom se odobrava ili zahtijeva modifikacija vremenskih uvjeta… ovime se ukida.“

Nadalje se izjavljuje da svi savezni propisi ili izvršne naredbe kojima se odobravaju takve aktivnosti „nemaju snagu ni učinak“.

Ako se usvoji, ova bi odredba ukinula svako postojeće savezno tijelo koje dopušta programe modifikacije vremena.

Savezna istraživanja i eksperimenti također bi bili zabranjeni

Zakon bi također zabranio saveznim agencijama i institucijama koje financira savezna vlada provođenje istraživanja ili eksperimenata koji uključuju modifikaciju vremena.

U zakonu stoji: „nijedno savezno ministarstvo ili agencija, niti bilo koji primatelj saveznih sredstava, ne smije odobriti ili provoditi bilo kakvo istraživanje, testiranje ili eksperimentiranje koje predstavlja modifikaciju vremena.“

Ograničenje bi se odnosilo na vladine laboratorije, sveučilišta, izvođače radova i druge organizacije koje primaju savezna sredstva.

Zaključak

HR 7452 stvorio bi prvu sveobuhvatnu saveznu zabranu geoinženjeringa i modifikacije atmosferskog vremena, kriminalizirajući ubrizgavanje aerosola i druge tehnologije osmišljene za namjerno mijenjanje vremena ili sunčeve svjetlosti, a istovremeno ukidajući sve savezne zakone, propise ili dozvole koje odobravaju takve aktivnosti.

Istovremeno, budući da se zakon primjenjuje samo na aktivnosti koje se “svjesno” provode kao modifikacija vremena, prijedlog zakona prvenstveno cilja na eksplicitne programe geoinženjeringa, a ne na svaki slučaj u kojem se emisije zrakoplova ili atmosferske čestice zadržavaju, raspršuju i formiraju oblačni pokrov koji utječe na sunčevu svjetlost.

Ako se usvoji, zakon bi uvrstio geoinženjerske tehnologije u savezni zakon i pokušao zaustaviti namjerne programe modifikacije vremena diljem zemlje – a pritom bi ostavio neriješena pitanja o tome koliko bi se široko zabrana primjenjivala na atmosferske učinke uzrokovane aktivnostima komercijalnog zrakoplovstva.